近期,国办监察室派员赴内蒙古满洲里口岸明察暗访,发现满洲里口岸存在违规乱收费、变相提价收费等问题,大幅度的添加企业本钱,抵消国家减税降费作用。
国办监察室发现,在减税降费大布景下,满洲里市政府对违规建立的口岸设备保护费未及时撤销;一些独占企业巧立名目,违规收取人工费、关门费、仓储费等各种费用。
查询中,国办监察室发现,满洲里口岸物业服务中心向过境货品收取每吨8元的口岸设备保护费,仅2018年头至2019年5月就收取1.5亿元。满洲里口岸物业服务中心称,这笔收费是为归还口岸基础设备建造的借款本息和口岸保护及其他开支。
据悉,这笔保护费实践是由满洲里口岸物业服务中心代收,然后上缴满洲里市财政局,归于政府性质收费。国办监察室以为,满洲里市政府经过部属公司以运营性服务收费名义收取该费用,其实便是躲避国家规则的行政事业性收费批阅权限,归于违规建立政府收费项目、加剧企业担负的乱收费行为。
此外,还有不少进出口企业反映,满洲里口岸一些海关、铁路方面的独占企业有乱收费行为。
满洲里一些外贸运送署理公司的担任的人介绍,满洲里站世界集装箱场装卸转移作业和掏装箱作业等事务均由满洲里晋西龙货运署理有限公司独家承当。2018年8月以来,该公司在货主已向满洲里站按规范全额交纳查验费用的情况下,额定收取人工费300元/箱。2019年5月以来,又开端收取关门费50元/箱。据统计,短短数月,该公司就额定获利近200万元。
此外,依照铁路部分有关法律法规,货品寄存时刻不超越3天,免收仓储费。但2018年6月以来,满洲里万利通世界物流有限公司使用承揽满洲里站第二机械化换装厂装卸事务之机,不到一年,违规收取仓储费45.8万元。
依照国家查验检疫有关法律法规,每年4月20日至10月15日,从满洲里口岸进口的带皮原木有必要悉数进行熏蒸处理,满洲里海关部属国有独资企业满洲里交融检测技术服务有限公司私行提价,涨幅达24.4%。
乱收费导致国家对进出口企业的减税方针大打折扣。据测算,口岸设备保护费的收取导致减税盈利直接被冲抵70%;晋西龙公司及关联方违规收取人工费和关门费的行为直接蚕食减税盈利11.1%;交融公司熏蒸服务收费上涨直接蚕食减税盈利39.3%。
“国办不来监察,咱们还不知道这些私自收费的事。”在查询晋西龙公司私自收取人工费和关门费等问题时,当地铁路部分有关人员居然表明毫不知情。
记者查询发现,一些乱收费是在主管部分的眼皮底下长时刻公开施行的。一位外贸运送署理公司的担任人说:“跟着中欧班列的添加,为削减返程班列的空车率,最近两年,许多从俄罗斯进口的板材开端使用集装箱装运,晋西龙公司已向货主收了近一年的人工费。”
被点名批判违规收取关门费的满洲里晋西龙货运署理有限公司的担任人段世林称,公司仅仅觉得赢利缺乏就应该收费,并不知道私自收费会发生怎样的结果。
记者查询发现,在我国铁路哈尔滨局集团有限公司满洲里站与该公司签定的《铁路运送货品装卸作业事务合同》中,两边约好“在铁路货场自行收费或向货主索要其他优点费用的”,铁路方面有权解约并索赔。但直至国办监察发现问题前,却无人来监管承揽企业的乱收费行为。
据记者了解,国办监察之后,当地已全面中止收取口岸设备建造保护费;满洲里铁路车站已与涉事公司停止合同,并清退违规收费;满洲里海关部属交融公司也暂停收取进口原木熏蒸费,正在拟定新的收费规范。
国办督察室以为,满洲里市政府、满洲里海关、满洲里站对口岸收费整理整治作业流于形式,对企业反映激烈的独占运营、欺行霸市、乱收费、乱提价等问题视若无睹、查而不处,监管严峻缺位,存在严峻的不作为、慢作为、乱作为问题,严峻影响了口岸营商环境,使减税降费作用打折扣。
满洲里市副市长王长春说,满洲里市政府已联合满洲里海关、满洲里铁路车站等联检联运部分成立了检查组,对口岸通关环节各类收费行为做全面排查、整理,实在优化口岸营商环境。海关总署和我国铁路哈尔滨局集团有限公司也已派出作业组进驻满洲里开展作业。
国办监察室着重,对一些当地呈现改换把戏乱收费、乱提价抵消减税降费效果的现象,有必要露头就打、施以重拳、决不姑息,坚决切断伸向减税降费盈利的黑手。各有关当地、部分和单位要认真落实整理口岸收费作业部署,对不符合收费办理规则的收费项目坚决依法撤销,对超出规范的收费坚决予以纠正,对不合理的收费规范坚决下降,对有关方面整理不力、流于形式的有必要严厉追究责任,优化口岸营商环境,促进外贸安稳健康发展。
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